登录 / 注册越南允许比特币交易吗？政策现状、风险提示与未来展望
摘要：近年来，随着全球加密货币市场的快速发展，比特币作为最具代表性的数字资产，吸引了越来越多投资者的关注，各国对比特币等加密货币的监管态度差异显著，有的国家明确合法化并建立监管框架，有的则严格禁止，作为东南...
近年来，随着全球加密货币市场的快速发展，比特币作为最具代表性的数字资产，吸引了越来越多投资者的关注，各国对比特币等加密货币的监管态度差异显著，有的国家明确合法化并建立监管框架，有的则严格禁止，作为东南亚新兴经济体的越南，其对比特币交易的政策立场如何？本文将结合越南官方政策、市场现状及法律风险，全面解读“越南是否允许比特币交易”这一问题。
越南对比特币交易的官方立场：不禁止，但不承认其为合法货币
越南国家银行（State Bank of Vietnam，SBV）作为越南的中央银行和金融监管机构，始终是加密货币政策的核心制定者，根据其多次发布的官方声明及法律法规，越南对比特币等加密货币的立场可概括为：不直接禁止个人持有和交易，但严禁将其作为法定货币在市场流通，且金融机构不得参与相关业务。
明确禁止比特币作为法定货币使用
2017年，越南国家银行发布《关于加密货币管理的规定》（第16/2017/TT-NHNN号文），明确指出：比特币及类似加密货币“不是合法支付工具”，在越南境内不得用于商品购买、服务支付或任何形式的货币结算，这意味着，商家若接受比特币支付，将面临法律处罚；个人也无法通过比特币履行法定债务（如纳税、偿还贷款等）。
限制金融机构参与加密货币业务
上述规定同时要求，越南境内的银行、信用机构、支付中介等金融机构不得从事以下活动：
- 为加密货币交易提供开户、资金清算等服务；
- 发行、交易或提供加密货币相关的金融衍生品；
- 向客户提供加密货币投资咨询或宣传推广。
这一条款旨在切断加密货币与传统金融体系的联系，防范金融风险。
个人持有和交易的“灰色地带”
尽管越南禁止比特币作为法定货币及金融机构参与，但并未明确禁止个人持有比特币或在私下进行交易，这意味着，个人之间通过点对点（P2P）方式买卖比特币，在法律上处于“未明确禁止”的灰色地带，这种“默许”并非合法化，交易双方仍需自行承担风险，且若涉及洗钱、逃税等非法行为，将面临法律追究。
越南比特币市场的现状：活跃但风险隐现
尽管政策限制严格，越南的比特币市场仍展现出较高的活跃度，据区块链数据分析公司Chainalysis发布的《2022年全球加密货币采用指数报告》，越南连续两年位居全球加密货币采用率排名前五，成为东南亚地区加密货币普及度最高的国家之一。
个人投资者参与度高
越南年轻人口占比高（35岁以下人口约占总人口的57%），对新兴技术接受度强，加上传统投资渠道（如股市、房地产）门槛较高，许多年轻人将比特币视为“高收益投资工具”，据越南本地媒体报道，2021年比特币价格飙升期间，越南个人加密货币投资者数量突破500万，占总人口的约5%，交易量一度位居全球前十。
P2P交易盛行，监管难度大
由于金融机构无法直接参与比特币交易，越南的比特币买卖主要通过P2P平台完成，本地用户常通过社交媒体（如Zalo、Facebook群组）、加密货币交易所的P2P功能（如Binance、P2P.Binance）进行交易，双方通过银行转账完成资金结算，这种“去中心化”的交易方式增加了监管难度，也为诈骗、洗钱等违法行为提供了可乘之机。
政府加强风险警示与打击力度
针对比特币市场的乱象，越南政府多次发布风险警示，越南国家银行多次强调，比特币价格波动剧烈，投资者可能面临本金损失风险，且加密货币交易易被用于非法活动（如洗钱、恐怖融资），越南警方近年来多次打击加密货币相关犯罪，例如2022年胡志明市警方破获一起利用比特币洗钱的案件，涉案金额超过1万亿越南盾（约4300万美元），多名嫌疑人被捕。
越南对比特币交易的政策趋势：或逐步收紧监管
当前，越南对比特币交易的监管政策以“限制”为主，但未来是否会调整？从全球趋势及越南国内政策动向来看，短期内全面合法化可能性低，但或逐步加强对加密货币市场的规范化管理。
参考全球监管经验，平衡创新与风险
随着加密货币在全球范围内的普及，越来越多国家开始探索“监管沙盒”等模式，在防范风险的同时允许创新，越南政府也在关注国际监管动态，例如欧盟的《加密资产市场法案》（MiCA）、新加坡的支付服务法案等，越南或可能借鉴这些经验，探索建立加密资产发行、交易、投资者保护等方面的监管框架，但前提是确保与传统金融体系的隔离。
打击非法活动仍是重点
越南政府始终将金融稳定和社会秩序放在首位，未来将继续对比特币交易中的违法行为保持高压态势，加强对P2P交易的监测，要求交易平台履行反洗钱（AML）和了解你的客户（KYC）义务；严厉打击加密货币诈骗、非法集资等犯罪活动，保护投资者权益。
可能试点央行数字货币（CBDC）
值得注意的是，越南国家银行已于2020年启动央行数字货币（CBDC）研发项目，并计划在2025年前推出试点，若CBDC成功落地，越南政府或可能进一步限制私人加密货币的流通，推广法定数字货币的使用，这表明，越南对加密货币的态度更倾向于“支持官方数字货币，限制私人数字货币”。
给投资者的建议：理性看待风险，遵守当地法律
对于在越南或计划参与越南比特币市场的投资者，以下几点建议需重点关注：
合法风险：避免将比特币作为法定货币使用
严格遵守越南国家银行的规定，不得使用比特币购买商品、服务或进行任何形式的货币结算，否则可能面临罚款（最高可达1亿越南盾，约4300美元）甚至刑事责任。
投资风险：警惕价格波动与诈骗
比特币价格波动极大，投资者需充分评估自身风险承受能力，避免盲目跟风，警惕虚假交易平台、高收益骗局等，选择合规的P2P平台并核实对方身份，尽量通过银行转账保留交易记录。
税务风险：依法申报加密货币收益
越南税法规定，加密货币交易收益属于“其他收入”，需缴纳个人所得税（税率最高为35%），投资者需主动申报交易所得，否则可能面临税务处罚。
越南不允许比特币作为法定货币流通，也不允许金融机构参与比特币交易，但未明确禁止个人持有和私下交易，当前，越南比特币市场虽活跃，但政策风险较高，政府正逐步加强对非法活动的打击和市场的规范化管理，对于投资者而言，需理性看待比特币的高风险特性，严格遵守当地法律法规，避免因参与非法交易而遭受损失，随着全球加密货币监管的完善及越南CBDC的推进，其比特币政策或进一步调整，但短期内“严监管”仍是主基调。
