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国内允许比特币交易吗?一文读懂当前政策与风险提示

eeo2026-01-20 15:46:29小币种10
摘要:

近年来,比特币等虚拟货币的热度持续攀升,但关于“国内是否允许比特币交易”的问题,始终是公众关注的焦点,我国对比特币交易的政策经历了从“有限度允许”到“全面禁止”的明确转变,当前法律层面已全面禁止比特币...

近年来,比特币等虚拟货币的热度持续攀升,但关于“国内是否允许比特币交易”的问题,始终是公众关注的焦点,我国对比特币交易的政策经历了从“有限度允许”到“全面禁止”的明确转变,当前法律层面已全面禁止比特币的兑换、交易及相关金融活动,以下从政策演变、当前规定及风险提示三方面详细解读。

政策演变:从“监管规范”到“全面禁止”

我国对比特币的态度并非一成不变,而是随着市场风险和金融监管需求不断调整。

  • 2013年:明确“非货币属性”,限制金融机构参与
    中国人民银行等五部门发布《关于防范比特币风险的通知》,首次明确比特币“不是真正意义的货币”,不具有法偿性和强制性货币属性,要求金融机构和支付机构不得开展比特币相关业务(如开户、交易、清算等),同时提示社会公众“正确看待比特币,自担投资风险”,这一阶段政策以“规范”为主,并未直接禁止个人间的持有和交易,但切断了比特币与金融系统的连接。

  • 2017年:叫停ICO,关停比特币交易平台
    由于ICO(首次代币发行)泛滥引发金融风险,央行等七部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,明确ICO本质上“未经批准非法公开融资”,要求立即停止各类ICO活动,随后,国内主要比特币交易平台(如比特币中国、OKCoin币行等)相继关停人民币交易业务,比特币与法币的兑换渠道被彻底切断。

  • 2021年:全面禁止交易,打击“挖矿”活动
    随着比特币交易和“挖矿”活动对能源消耗、金融稳定和资本流动的影响加剧,政策进一步收紧,2021年9月,央行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(下称“924通知”),明确虚拟货币相关业务活动属于“非法金融活动”,一律禁止;境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务,同样属于“非法金融活动”,全面叫停虚拟货币“挖矿”活动,将其列为淘汰类产业,至此,国内比特币交易及相关产业链已全面进入“禁止”状态。

当前政策:明确“非法”,全面禁止

根据“924通知”及后续监管表态,我国对比特币交易的核心政策可概括为以下几点:

  1. 禁止虚拟货币相关业务活动
    包括但不限于:虚拟货币兑换、作为中介虚拟货币交易、衍生品交易(如期货、杠杆)、虚拟货币存托托管、虚拟货币结算服务等,均属于“非法金融活动”,任何组织和个人不得开展。

  2. 禁止参与虚拟货币交易炒作
    明确“虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动”,参与相关交易活动“法律不予保护”,金融机构和非银行支付机构不得为虚拟货币交易提供账户开立、登记、交易、清算、结算等服务,不得接受虚拟货币作为价值担保。

  3. 打击境外交易所向境内提供服务
    境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务,同样属于“非法金融活动”,境内用户参与境外虚拟货币交易,需自行承担由此产生的风险。

  4. 禁止“挖矿”活动
    虚拟货币“挖矿”消耗大量能源,且常与非法集资、洗钱等犯罪活动关联,已被列为淘汰类产业,各地需全面清退关停矿场。

风险提示:远离交易,警惕陷阱

尽管比特币等虚拟货币在部分国家被视为“投资品”,但在我国,参与比特币交易不仅不受法律保护,还可能面临多重风险:

  • 法律风险:参与比特币交易、组织相关活动可能涉嫌“非法经营罪”“集资诈骗罪”等,需承担法律责任。
  • 财产风险:比特币交易缺乏监管,交易平台可能存在跑路、黑客攻击等风险,用户资产难以追回;价格波动极大,极易造成投资损失。
  • 金融风险:虚拟货币交易可能被用于洗钱、逃税、恐怖融资等违法犯罪活动,参与者 unknowingly 可能卷入违法链条。

当前,我国对比特币交易的政策立场清晰且严格:全面禁止,任何形式的虚拟货币交易及相关业务活动均属非法,社会公众应树立正确投资观念,警惕虚拟货币炒作风险,远离比特币交易,避免自身财产遭受损失,对于金融创新,应在法律框架内审慎探索,维护国家金融安全和社会稳定。

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