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比特币交易在中国是否违法?一文梳理政策现状与法律边界

eeo2026-02-28 22:50:24WEB330
摘要:

近年来,随着数字经济的快速发展,比特币等虚拟货币的讨论热度持续攀升,但围绕“比特币交易在中国是否违法”的疑问始终存在,要明确这一问题,需结合中国现行法律法规、政策导向及监管实践,从“合法性边界”和“监...

近年来,随着数字经济的快速发展,比特币等虚拟货币的讨论热度持续攀升,但围绕“比特币交易在中国是否违法”的疑问始终存在,要明确这一问题,需结合中国现行法律法规、政策导向及监管实践,从“合法性边界”和“监管红线”两个维度综合分析。

中国对比特币的定性:非法定货币,私有财产受法律保护

首先需要明确的是,中国从未承认比特币的法定货币地位,2013年,中国人民银行等五部委发布的《关于防范比特币风险的通知》首次明确:“比特币是一种特定的虚拟商品,不具有与货币等同的法律地位,不能且不应作为货币在市场上流通使用。”这一界定至今仍是监管的基石——这意味着比特币不能用于商品定价、支付结算等货币职能,但作为“虚拟商品”,其私有财产属性受法律保护,2020年,中国法院在相关判例中进一步确认,比特币“属于虚拟财产,受法律保护,任何组织或个人不得侵犯他人合法的虚拟财产权益”,这意味着,个人持有比特币本身不违法,交易比特币获得的财产权益也受法律保护,若发生纠纷(如盗窃、诈骗),可通过法律途径维权。

比特币交易的“合法性边界”:允许持有,但禁止“金融化”交易

尽管个人持有比特币不违法,但中国对比特币交易的监管存在严格限制,核心逻辑是防范金融风险与维护金融秩序,具体而言,政策红线主要集中在以下两类场景:

禁止金融机构及支付机构参与比特币交易

2013年的《通知》明确,金融机构(包括银行、证券、保险等)和支付机构不得开展比特币相关的业务,不得以比特币为产品或服务定价,不得直接或间接为客户提供其他与比特币相关的服务(如开户、交易、清算等),这一规定的目的是切断比特币与金融体系的直接联系,防止其冲击货币政策和金融稳定,2021年,中国人民银行等十部门进一步发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(下称“924通知”)重申了这一要求,强调“虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动”。

禁止面向个人的“虚拟货币交易”服务

“924通知”明确,境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务,属于非法金融活动;境内机构或个人为境外虚拟货币交易所提供营销、支付、技术支持等服务,同样属于违规行为,这意味着,境内平台不得组织虚拟货币交易,个人通过境外平台或场外(OTC)交易比特币虽未被直接定义为“违法”,但属于“监管灰色地带”,需自行承担风险(如平台跑路、交易纠纷无法律保护等)。

为何严格监管?防范三大核心风险

中国对比特币交易的严格限制,本质是为了防范系统性风险,具体包括:

  • 金融稳定风险:比特币价格波动极大,易引发投机炒作,若大量资金涌入,可能冲击传统金融市场秩序,甚至影响金融稳定。
  • 资本外流风险:虚拟货币交易为跨境资金流动提供了隐蔽渠道,可能被用于逃避外汇监管,影响国家金融安全。
  • 非法活动风险:虚拟交易的匿名性使其容易被用于洗钱、恐怖融资、诈骗等违法犯罪活动,监管难度大。

个人持有与交易的合规建议

对于普通用户而言,需明确以下原则以避免触碰法律红线:

  1. 不参与“金融化”服务:不通过境内平台交易,不参与期货、杠杆等衍生品交易,不为他人提供虚拟货币交易撮合、支付等服务。
  2. 警惕“灰色地带”风险:通过境外平台或OTC交易时,需注意平台资质和交易安全,避免因交易纠纷无法维权。
  3. 不触碰非法活动:严禁利用比特币进行洗钱、逃税、诈骗等违法犯罪行为,否则将承担刑事责任。

合法持有,但交易需严守边界

综合来看,比特币交易在中国并非“一刀切”违法,而是存在明确的合法性边界:个人持有比特币不违法,其财产权益受法律保护;但任何涉及“金融化”的交易(如平台交易、衍生品交易、跨境支付服务等)均被禁止,且属于监管打击的“非法金融活动”,普通用户应理性看待比特币,避免盲目投机,严格遵守监管要求,才能在法律框架内保障自身权益。

随着数字经济的不断发展,虚拟货币的监管政策可能动态调整,但“防范风险、保护权益、维护秩序”的核心原则不会改变,对于公众而言,及时关注政策动向,合规参与,才是应对不确定性的最佳方式。

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