登录 / 注册十三年禁令落幕，比特币交易在中国，从非法到灰色再到未来可期的曲折回响
摘要：一场持续十三年的“拉锯战”2013年,当比特币价格首次突破1000美元，中国市场的狂热曾让全球瞩目，同年12月，中国人民银行等五部门联合发布《关于防范比特币风险的通知》，明确“比特币不是法定货币，不能...
一场持续十三年的“拉锯战”
2013年,当比特币价格首次突破1000美元，中国市场的狂热曾让全球瞩目，同年12月，中国人民银行等五部门联合发布《关于防范比特币风险的通知》，明确“比特币不是法定货币，不能且不应作为货币在市场上流通使用”，并要求金融机构和支付机构不得开展比特币相关业务，这一纸禁令，开启了中国对比特币交易长达十三年的严格管控。
2023年,随着虚拟资产监管框架的逐步清晰，市场一度传出“中国或将重启比特币交易”的猜测，尽管官方尚未明确解禁，但十三年的禁令周期，恰是中国数字货币探索从“全面否定”到“分类监管”的缩影，也折射出技术革新与金融监管之间的动态博弈。
2013年：第一道“紧箍咒”，为何禁？
2013年的禁令,并非针对比特币本身，而是直击其“货币属性”与“金融风险”，彼时，比特币交易在中国野蛮生长：交易平台如雨后春笋般涌现，价格波动剧烈（单月涨幅超300%），甚至出现“比特币挖矿”消耗大量电力、地方政府叫停矿场等现象，监管层担忧的核心有三点：
一是金融稳定风险，比特币价格受市场情绪操纵严重，2013年11月，比特币价格从200美元飙升至1200美元后又暴跌至600美元，大量散户投资者血本无归，若形成规模性金融风险，可能冲击传统金融体系。
二是资本外逃与洗钱嫌疑，比特币的匿名性、跨境性使其成为资金外流的潜在渠道，当时有报告显示，中国比特币交易量占全球的60%以上，部分资金通过比特币“出海”，规避外汇管制。
三是法律地位模糊，比特币不具备法偿性，其交易不受《中国人民银行法》保护，一旦出现纠纷，投资者权益难以保障，正如2013年通知所言，“比特币交易作为一种互联网上的商品买卖行为，普通民众在自担风险的前提下有参与的自由”，但金融机构必须“隔离风险”。
这一阶段的禁令,本质是“堵”——禁止金融机构参与，切断比特币与实体经济的直接连接，将其限定在“个人自担风险的互联网商品”范畴。
2017-2021年：从“清理整顿”到“全面清退”，禁令升级
尽管2013年禁令已出台,但比特币交易并未消失，反而转入“地下”或通过“场外交易”（OTC）持续活跃，2017年，ICO（首次代币发行）热潮爆发，部分平台以“区块链创新”为名，变相发行代币融资，涉及金额超千亿元，引发监管警觉。
9月,七部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，全面叫停ICO，并明确“虚拟货币交易场所不得从事法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务，作为中央对手方买卖虚拟货币，为虚拟货币交易提供定价、信息中介等服务”，这是禁令的第一次“升级”，从“禁止金融机构参与”扩展到“取缔所有虚拟货币交易平台”。
2021年,监管再度加码，中国人民银行等十部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确“虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动”，虚拟货币“挖矿”活动也被列为淘汰类产业，通知要求“境外虚拟货币交易所通过互联网向我国境内居民提供服务，同样属于非法金融活动”，彻底关闭了“出海交易”的漏洞。
这一阶段的禁令,从“堵”转向“疏堵结合”——不仅禁止交易，更将虚拟货币定性为“非法金融活动”，打击范围覆盖生产（挖矿）、交易（平台、OTC）、宣传（媒体、KOL）全链条。
十三年禁令下的“灰色生存”与行业阵痛
十三年禁令,让中国比特币交易市场经历了“断崖式”萎缩，但也催生了独特的“灰色生态”。
交易方式的“变形记”：平台关闭后，OTC成为主流交易方式，用户通过微信、Telegram等社交工具对接“商家”，通过银行转账或第三方支付完成法币兑换，商家则通过“黄牛”账户拆分资金，规避监管，这种模式虽隐蔽，但面临“冻卡”、资金安全风险等问题。
挖矿产业的“全球迁徙”：中国曾是全球比特币挖矿中心，2021年禁令后，四川、云南等地的矿场集体关停，矿工们将设备运往海外（如哈萨克斯坦、美国德克萨斯州），导致全球算力分布重构，据剑桥大学数据，中国比特币算力占比从2019年的75%暴跌至2021年的0%，至今仍未恢复。
投资者的“分化与坚守”：部分投资者转向海外平台（如币安、OKX），面临汇率风险、法律风险；另一部分则选择“离岸交易”，通过香港等相对开放的市场参与；还有少数投资者彻底退出，转向A股或传统投资，但仍有“死忠派”相信“比特币是数字黄金”，在禁令中默默坚守。
禁令松动的信号：从“非法”到“分类监管”的转向
2023年以来,对比特币的监管态度出现微妙变化，香港证监会发布《虚拟资产交易平台发牌准则》，允许持牌平台提供比特币交易服务；上海、北京等地也明确“探索数字资产交易试点”，支持“合规的数字资产创新”。
尽管中国内地尚未解禁比特币交易,但信号已经明确：禁止的是“非法金融活动”，而非“区块链技术”本身，央行数字货币（e-CNY）的持续推进，以及“十四五”规划中“发展区块链、数字产业”的部署，表明监管层对数字资产的思路正在从“全面否定”转向“分类监管”——鼓励技术探索，打击投机炒作，保护投资者权益。
十三年，比特币与中国监管的“双向奔赴”
十三年比特币交易禁令,是中国金融监管在技术变革中的一次“试错”与“成长”，从最初的“一刀切”到如今的“分类施策”，监管逻辑始终围绕“防范风险”与“鼓励创新”的平衡。
比特币作为一种去中心化的数字资产,其价值争议从未停止，但不可否认，它推动了全球对数字货币、区块链技术的思考，中国是否会重启比特币交易？或许答案不在“禁”与“不禁”的二元对立，而在于能否构建一套既能防范风险、又能拥抱创新的监管框架——毕竟，技术浪潮面前，堵不如疏，疏不如引。
十三年,只是一个开始，比特币与中国的故事，仍在继续。
